Порядок перерасчета за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее Правила). Разъяснения даны в письме Министерства регионального развития от 15.09.2009 № 14762-СК/14.

Согласно Правилам (раздел 1У) и письму, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем коммунальных услуг на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.

Документами, подтверждающими временное отсутствие потребителя, могут, в частности, являться справки, выданные органами управления садоводческих некоммерческих организаций. Так как справки устанавливают юридические факты, являющиеся основанием для возникновения права на перерасчет платы за коммунальные услуги, они должны содержать сведения, однозначно свидетельствующие о факте и сроке нахождения гражданина на территории садоводческой некоммерческой организации. При этом должна быть обеспечена возможность проверки исполнителем коммунальных услуг имеющих место фактов.

Руководители некоммерческих садоводческих организаций и граждане несут ответственность за выдачу и использование заведомо подложных документов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Должно быть организовано ведение учетных документов (журналов, книг учета, иных регистров), в которых следует отмечать дату прибытия и дату убытия граждан).

Исполнитель коммунальных услуг вправе проверять подлинность справок, выданных органами управления садоводческих некоммерческих организаций, полноту и достоверность содержащихся в них сведений.